笔者从1月18日召开的黄河上中游管理局2013年工作会议上获悉，该局2013年将重点抓好十个方面的工作。
一是继续深入学习贯彻党的十八大精神。把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务，组织干部职工学深学透党的十八大报告和党章，以及习近平总书记一系列重要讲话精神。紧密结合上中游流域管理工作实际，把十八大提出的新思想、新观点、新论断和新要求融入流域管理各项具体工作当中，把学习成果转化为提升黄河上中游流域管理水平、维持黄河健康生命、促进流域经济社会可持续发展的思路举措，转化为强化水政水资源管理、推进黄河上中游地区水土流失有效防治和生态文明建设的方略手段，转化为解放思想、创新体制机制的有效突破。
二是继续强力推进粗泥沙集中来源区拦沙工程等前期工作。做好中咨公司对拦沙工程可研报告的评估准备。配合国家发改委完成拦沙工程可研报告审批，力争早日开工建设。认真做好项目水土保持监测专题可研报告的修改完善，找准我局在项目开工建设后的切入点。继续做好全国水土保持规划我局有关任务，力争我局水土保持监督、监测、基础研究等工作内容纳入全国水土保持规划。完成洮河等重点支流综合规划水土保持专项规划的编制工作。继续推进全局基础设施和能力建设，落实投资渠道，促请黄委尽快立项实施《黄委水土保持监督能力建设规划》、《黄河中游多沙粗沙区水土保持监测规划》以及直管淤地坝除险加固工程等项目。汛前完成花果山水库除险加固工程建设任务，实施基层水土保持试验场危房改建及配套工程，确保工程进度和质量，做到工程合格、资金安全、干部廉洁。完成韭园沟、崔家沟生态工程项目移交的相关工作。
三是进一步加大水土保持执法监督力度。以制度建设为切入点，通过配套法规建设，进一步完善水土保持监督执法组织形式和实施方式，积极探索流域机构与地方水行政部门之间、局机关与基层单位之间相协调的联动执法体系，建立快速反应与应急管理机制，修订完善《黄河流域国家大型生产建设项目水土保持督查办法》、《黄河流域国家大型生产建设项目水土保持报告制度》。全力做好大型生产建设项目水土保持年度督查工作，加强对部批项目的监督检查，加大督查力度、深度和广度，逐步扩大督查的覆盖面。继续探索开展对技术服务单位检查考核和已验收项目“回头看”工作。建成全流域开发建设项目水土保持数据库与信息管理系统，实现对部批大型生产建设项目的实时、动态管理。
四是强化重点区域和重点项目水土流失动态监测。加强黄河中游多沙粗沙区水土流失动态监测，逐步建立和完善固定、长期、连续的水土保持动态监测体系。根据拦沙工程可研报告立项进度，做好项目监测的实施准备工作。继续搞好皇甫川、孤山川等重点支流监测。继续开展遥感监测技术和水土保持效益评价方法研究，做好黄河中游水沙锐减成因及趋势预测研究。认真履行监测评价职责，加强重点建设工程的监测评价。按要求完成流域水土流失监测公报数据的编制工作。继续做好黄河流域水土保持普查工作，汇总普查成果。加强水土保持监测信息化建设，建立“3S”技术与传统技术相结合的人为水土流失调查体系。加强黄河流域水土保持数据库建设，重点建成黄河中游多沙粗沙区涉及的26条完整支流的水土保持基础数据库。
五是落实最严格的水资源、河道管理制度。以“河道不侵占”为目标，加大水政执法力度，强化河道监管，认真落实河道巡查制度，挂牌督办重大水事违法案件，抓好违规侵占河道、严重影响河道行洪、破坏河流生态环境等违法水事活动的查处。加强对省际边界河段、沿河城镇和凌汛严重河段的涉河建设项目的审批管理和施工监管。严格用水总量控制，落实用水效率红线，强化取水许可监管，配合黄委做好黄河干支流水量统一调度督察，认真做好取用水项目年审及现场核验工作。配合黄委继续完成水调系统二期西安分中心和基层四个终端的建设任务，积极开展水权转让节水工程实施的跟踪监管及竣工核验工作。认真履行指导管辖范围内农村水利工作职责，按照部委部署，加强政策法规学习，开展高效节水灌溉模式、农村饮水状况等专项调研。
六是深化水土保持基础研究。制定全局基础研究规划。推行课题负责人制度，充分利用黄委系统科研平台，积极储备项目、争取研究课题。开展大型生产建设项目水土流失生态危害评价体系研究以及水土保持生态建设项目考核技术评估研究。加大数学模型研发与应用，继续搞好小流域原型观测,加大科研成果推广应用力度。继续做好《水坠坝技术规范》修订、《淤地坝降等报废销号管理办法》制定、《淤地坝运行管理技术手册》编写工作。积极争取黄土高原“病险淤地坝界定标准”、“淤地坝除险加固技术规范”列入水利技术标准体系。配合黄委做好第三次黄土高原综合科学考察准备工作。
七是加强流域水土保持协调管理。充分发挥黄河中游水土保持委员会职能，做好黄河流域水土保持综合协调和行业指导工作。按照部委要求，做好革命老区水土保持生态建设、农业综合开发水土保持项目和坡耕地水土流失综合防治项目相关工作。加强淤地坝建设的行业管理，组织开展淤地坝安全专项检查，做好淤地坝安全运用《责任书》签订的督促、检查和责任落实工作，加强在建骨干坝和病险坝除险加固防汛指导工作，做好西峰花果山水库安全运用工作。完成8～10条小流域坝系的考核评估。积极推进局管项目生态文明工程建设。
八是加大经济工作力度。经济工作是我局事业发展的重要支撑。各级领导要树立事业立局、经济强局的发展战略，切实加强对经济工作的组织领导，落实一把手和班子成员经济工作责任制。充分挖掘技术优势、行业优势，做大做强水土保持规划设计、工程监理、监测评价等主导产业，打造行业龙头企业。各单位要进一步建立健全内控制度，完善激励机制，建立灵活用人机制，鼓励优秀人才投入经济工作。要在国有资产保值增值的前提下，采取灵活多样的开发方式，统筹规划，加快土地资源开发利用步伐。积极做好供水项目开发论证工作。加强企业资质管理和晋升工作，加大经营人才培训，“开源节流”并举，保持经济持续稳定增长。
九是加强干部队伍建设和内部管理。稳步推进事业单位分类改革，并以此为契机，继续做好各级领导班子结构的优化、调整和配备工作。继续实施干部公开选拔、竞争上岗、轮岗制度，加强干部考核、监督、交流和培训。启动各层级人才梯队培养计划，加快高层次和综合技能人才的引进和培养，着力提高队伍的整体素质。做好津贴补贴标准调整报备工作，建立职工工资与属地有效衔接的增长机制。加强计划财务管理，厉行节约，严格落实水利预算管理“三项机制”，确保预算执行序时均衡、安全有效。加大新闻宣传力度，完善电子政务及办公自动化系统。积极发挥工会、青联、妇联等团体的作用，丰富职工精神文化生活。认真做好离退休职工服务管理、后勤保障等工作。继续抓好信访稳定、保密、安全生产，狠抓事故隐患整治，切实维护和谐稳定大局。
十是提高党的建设科学化水平。加强党的先进性和纯洁性建设，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。落实党建工作责任制，健全党员立足岗位创先争优的长效机制，全面提高党的建设科学化水平。积极践行社会主义核心价值体系，深入开展精神文明创建活动，争创省级文明单位。深入贯彻落实党风廉政建设责任制的各项规定，编制全局惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划并组织实施，抓好党员领导干部廉洁自律工作，严肃查处违法违纪案件。
