本站讯　记者从1月11日召开的全河工作会议上获悉，2013年黄委将着力抓好十项重点工作。
　　一是深入学习贯彻党的十八大精神。把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务，通过中心组学习、干部培训、专家宣讲、知识竞赛等多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大文件，学习习近平总书记一系列重要讲话，准确把握党的十八大精神实质。把学习贯彻党的十八大精神与贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国水利厅局长会议精神结合起来，努力把学习的成果转化为谋划发展的思路、推动工作的动力、破解难题的措施，以好的作风、好的学风、好的文风不断把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。
　　二是全力确保防汛防凌安全。适时召开流域防汛抗旱会议，明确年度防汛重点。全面落实防汛抗旱行政首长负责制，加强监测预报，抓紧修订完善黄河防御洪水方案和黄河洪水调度方案，及早备足防汛物料，及时完成重点险工险段、水毁工程、度汛工程建设任务，加强防汛队伍演练，强化防汛检查，扎实做好各项准备。围绕黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法的运用，组织河南、山东两省相关单位汛前完成实施细则制订、补偿范围界定和补偿资产登记等基础工作，同时加强宣传，让滩区群众家喻户晓。继续开展调水调沙和利用并优化桃汛洪水过程冲刷降低潼关高程试验。研究制定湟水、大通河水库防洪调度运用管理办法，规范水库调度运行。强化凌情监测和预报，加强会商分析和水库实时调度，加强工程防守，确保防凌安全。
　　三是着力落实水资源管理“三条红线”。加大工作力度，督促指导各省（区）上半年把“三条红线”控制指标分解落实到市县。做好省（区）分水指标使用复核工作，滚动修正水资源管理台账。年内提出沁河、伊洛河等4条重点支流水量分配技术方案。配合水利部做好实行最严格水资源管理制度考核办法实施细则的制定工作。深化黄河、黑河水量调度，完成引黄入冀应急调水任务，继续实施黄河河口和黑河尾闾生态调度。严格取水许可、水资源论证、入河排污口审批和监督管理。完善宁夏、内蒙古一、二期水权转让工作，研究和推进跨区域水权转让，完成第四批节水型社会建设试点中期评估。一季度提出重要水功能区纳污能力核定和分阶段限排协调方案，积极防范和妥善处置各类水污染事件，巩固完善与地方相关部门的协作机制，督促检查饮用水源地保护达标建设，完成河湖健康评价试点任务。制订落实水利部加快推进水生态文明建设工作意见的具体方案，协助省（区）做好全国水生态文明城市创建和水生态系统保护与修复试点工作。做好黄河下游引黄渠首水价调整相关工作。完成流域高效节水灌溉模式、农村饮水状况专项调研，初步建立流域农村水利基础数据库，配合做好西北、华北高效节水灌溉规模化工程建设相关工作。
　　四是切实加强治黄工程建设与运行管理。认真落实水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》，深入开展治黄工程质量管理年活动。把黄河下游近期防洪工程建设作为重中之重，纳入山东河务局、河南河务局领导班子考核，层层签订目标责任状。落实工程质量责任终身制，充实监管力量，强化工程监理，加强质量“飞检”和稽查，加大对关键工程、关键工序、关键部位的巡回检查和蹲点检查力度，以“零容忍”的态度对待工程质量问题，严肃责任追究，严厉打击处罚质量违法行为，深挖细查背后隐藏的违纪违法问题。完成黄河下游防洪工程“十二五”可研编制。积极推动黄河上游防洪薄弱环节的工程建设。加快实施小北干流及三门峡库区治理工程。加大渭河、沁河、伊洛河等重要支流治理力度。继续开展工程建设领域突出问题专项治理，出台相关管理办法，使必须招标的治黄工程自7月1日起全部进入公共交易市场。推进建设项目信息公开和诚信体系建设，严厉打击转包和违法分包行为。进一步加强工程维修养护资金的管理，切实抓好专项检查发现问题的整改，认真执行黄委去年下发的七项制度，强化资金使用、人员管理、资产管理和会计核算的监督管理，加大责任追究力度，着力提高维修养护公司管理水平。全面开展新增治黄投资审计，跟踪审计黄河下游近期防洪工程建设项目。开展“示范工程”专项活动，促进工程面貌持续改善。
　　五是深入开展水土流失综合治理。完善黄土高原水土流失有效治理评价指标，争取年内发布实施。全力推进黄河粗泥沙集中来源区拦沙一期工程可研的审批，力争早日开工建设。配合做好全国水土保持规划。制定发布黄河流域国家水土保持重点工程监督管理办法。加强部批生产建设项目的水土保持监督检查，发布年度水土保持公报。加强黄河源头区、重要生态保护区和水源涵养区生态自然修复和预防保护，深入研究推动流域生态补偿机制建设。组织开展淤地坝安全专项检查，督促省（区）做好淤地坝坝系工程整体验收和运行管理，完成8～10条小流域坝系考核评估。开展黄土高原水土保持生态建设投资政策与机制调研，抓好革命老区水土保持生态建设、农业综合开发水土保持和坡耕地水土流失综合治理项目的监督管理。推动流域和委管项目开展生态文明工程创建活动。
　　六是加快提升治黄信息化水平。完成“数字黄河”工程规划修订工作。做好国家防汛抗旱指挥系统二期黄委项目建设管理，完善宁蒙河段防凌会商系统。完善黄河流域水资源管理与水量调度监测监控系统，基本建成黄河水量调度管理系统，完成国家水资源监控能力年度建设任务。完善部批建设项目水土保持信息管理系统，着手建立流域水土保持数据库。推进遥感和“3G”等技术在水行政执法中的应用，完成黄河下游陶城铺至河口河道遥感监测系统建设。加快黄河下游光纤宽带网建设，推进地理信息、遥感服务平台及电子政务二期建设，加大数学模型研发与应用。加强信息资源整合与共享，打造黄河基础水信息平台,研究提出与流域省（区）信息资源共享机制。
　　七是大力推进依法治河管河。加快黄河、黑河流域综合规划、水沙调控体系、滩区综合治理规划等重大规划报批进程。加快三江源、青海湖水资源综合规划和湟水、窟野河等重要支流综合规划编制审查，做好黄河流域水中长期供求、水资源保护等专项规划编制，及全国灌溉发展总体规划相关工作。启动“十三五”规划编制。修订治黄战略及重大问题研究指南，加快南水北调工程与黄河流域水资源配置关系研究，深入研究适应未来水沙条件变化的河道优化改造和滩区治理方案。加快古贤、黄藏寺等重大项目前期工作，促进黑山峡河段开发方案论证审查进程。3月底全面完成第一次全国水利普查各项任务。加强黄河配套法规体系建设，促进黄河下游浮桥防汛管理办法尽早颁布实施。做好“六五”普法中期检查督导。公布行政许可审批事项名录，加强行政许可行为管理。编制2013～2020年水政监察基础设施建设规划，推进基层水政监察队伍和下游黄河派出所建设。定期组织专项执法检查，挂牌督办重大水事违法案件。做好省际水事矛盾纠纷排查化解，加强流域和省（区）联合执法检查，严厉打击水事违法违规行为。建立治黄重大项目社会稳定风险评估机制，加强水库移民、蓄滞洪区和滩区群众的社会管理。加强安全生产精细化管理，强化隐患排查，建立隐患台账，落实整改责任，确保全年不发生大的安全事故。
　　八是努力提高治黄支撑能力。充实完善重点区域、重点河段、大型枢纽出入库等水文站网，加强泥沙在线监测及泥沙预报等关键技术研发，推进河龙、龙三区间暴雨洪水预警预报系统建设进程。加强省界、重要水功能区水质监测，加强直属监测机构和共建共管实验室建设，完成中游喇嘛湾等水质自动监测站建设任务。深化调水调沙模式运用研究，完成宁蒙河段防凌（防洪）形势及对策、干流水库群综合调度方案制订等专题研究。及时提交流域经济社会发展动态跟踪调研报告。依托中荷合作试点项目，积极开展堤防安全及洪水预警研究。完善治黄科研平台，加强黄河泥沙重点研究等创新团队建设，做好数字流域部级技术中心的申报准备。做好第三次黄土高原地区综合科学考察研究相关准备工作。提出科研成果推广转化的具体措施。完成黄河泥沙资源开发利用的规划和政策措施制定，推动泥沙资源的利用。积极争取财政预算拨款，提高治黄工作保障水平。严格落实水利预算管理“三项机制”，确保预算执行序时均衡、安全有效。严格“三公”经费预算管理，减少不合理支出。
　　九是着力提高党的建设科学化水平。加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。不断优化领导班子和干部队伍结构，加大年轻干部选拔和干部交流力度，增强各级领导班子的整体素质和活力。突出干部队伍作风建设，做到政绩考核有作风标准，选任干部有作风导向，教育培训有作风内容，监督管理有作风要求。启动各层级人才梯队培养计划，加快实施首席专家、首席技师制度，加强高层次人才选拔和培养。稳步推进事业单位分类改革，探索全河预算体制改革。编制实施黄委惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变机关和领导干部作风。强化党的纪律和作风建设监督检查，严肃查处违纪违法案件。加强对主要负责人经济责任和履职审计。深入开展精神文明创建活动，召开劳模评选表彰大会。贯彻落实水利部水文化建设规划纲要（2011～2020年），推进黄河文化建设。
　　十是不断改善职工生产生活条件。进一步落实促进全河经济健康发展的指导意见，9月底提出关于施工企业资源整合和规范管理的指导意见，推动黄河经济持续健康较快发展。完成事业单位及所属企业国有资产产权登记。加快基层水文站交通工程、基层危房和供水供暖设施改建等基础设施建设。完善职工大病救助和困难职工帮扶机制。广泛开展文化体育活动，丰富职工精神文化生活。认真做好离退休、信访维稳、后勤保障、移民管理、医疗服务等工作。