本站讯（记者 蒲飞）  5月16日上午，黄委中青年干部培训班在郑州开班。黄委党组书记、主任陈小江出席开班式并为学员授课，他希望全河广大中青年干部在治黄实践中，始终坚持和发扬科学精神、法治精神、创新精神和民主精神。 
  
        他指出，科学是追求真理、揭示规律的活动。科学精神，就是在长期的科学实践活动中形成的、贯穿在科学认知活动全过程的精神状态、价值理念、行为规范和思维方式。在治黄实践中坚持科学精神，一要做到勤奋求知。一个人在一个阶段、一些事情上发扬科学精神，是比较容易做到的，但面对世情、党情、国情、河情的深刻变化，始终如一地坚持科学态度，发扬科学精神，则很不容易。一方面，要一刻不放松地学习治黄业务知识，努力使自己成为行家里手。另一方面，要努力学习和掌握正确的思想方法。二要做到执着求真。科学探索永无止境，追求真理亦永无止境。回顾治黄历史，我们不难发现，凡是有所发现、有所创造、有所成就的，都是在虚心学习借鉴前人经验的同时，始终保持理性的批判态度和对真理的执着追求。推动治黄事业科学发展，领导干部不仅需要具备丰富的业务知识，更需要有不唯书、不唯上、只唯实的责任和担当。要善于结合黄河自然条件和时代的发展变化，不断对已有治河思路、管理经验、工作模式等进行总结、质疑、探索、创新，求自然规律、经济社会发展规律之真，务维持河流健康安澜、实现治河为民惠民之实。三要做到躬身求证。科学精神强调实践是检验真理的唯一标准。所有的研究、陈述、见解和论断，不仅需要实验验证或逻辑论证，还要经受实践和历史的检验。四要做到潜心求实。舍弃一时一事一己之私，始终抱着诚实、踏实、老实的态度对待科学和事业。提倡科学诚信，恪守职业道德，做到不为钱所累，不为名所赘，说实话、办实事、出实招，努力创造经得起历史、实践和群众检验的业绩。
        他说，法治精神，就是对法律制度及法律秩序的价值追求和崇尚信守。社会主义法治精神，就是准确体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的精神，是全面反映依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念的精神，是集中代表党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的精神。在治黄工作中弘扬法治精神，一要将法治思维内化于心。法治思维，不同于行政思维、人治思维，它要求把法律的原则、精神和核心价值渗透到内心深处，转化为思想意识和理念。形成法治思维，首先要树立宪法信仰。宪法是国家的根本大法，弘扬社会主义法治精神，要求领导干部要牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的坚定意识，自觉在宪法和法律范围内活动，切实维护国家法制的统一、尊严和权威。要学习和掌握中国特色社会主义法律体系的基本内容、主要制度，强化法律素养，提升法治观念，自觉遵法、崇法、信法、守法。水法规体系贯穿了党和国家关于水利工作的方针、政策和要求，规定了水资源开发、利用、节约、保护和管理的基本原则和基本制度，是依法治河管河的根本遵循，是全河各级领导干部学法用法守法护法的必修课。二要切实推进依法行政。依法行政是加快建设法治政府、全面推进依法治国的中心环节。黄委作为水利部的派出机构，依法在黄河流域和新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内行使水行政管理职责。要围绕行政决策、行政执法、行政公开、行政权力监督、行政化解矛盾纠纷等主要环节，深入推进依法行政，不断完善执法体制，创新执法方式，加大执法力度，规范执法行为，着力提高流域综合管理的法制化水平。三要善用法治方式化解矛盾。经过30多年改革开放，我国已进入发展关键期、改革攻坚期，同时也是矛盾集中凸显期。我们必须善于运用法治思维和方式推动改革进程、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。随着黄河流域各方利益诉求的新变化，依法治河管河也面临诸多新挑战。当前要着力推进治黄法规体系建设，不断创新立法和执法工作机制，使立法更好地反映河流自然规律和流域经济社会发展规律，努力以法治方式防纠纷于未起、化矛盾于未发，从源头上有效预防与减少涉水矛盾和纠纷。
        他强调，创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。创新精神，就是运用已有知识、信息、技能和方法，提出新方法、新观点的思维能力和进行发明创造、改革、革新的意志、信心、勇气和智慧。在治黄事业发展中坚持创新精神，一要推进理论创新。要在遵循黄河自然规律、经济社会发展规律的基础上，努力探索黄河水沙调控规律、水库泥沙运动规律、游荡性河道河床演变规律、黄土高原土壤侵蚀规律、河口流路演变规律、河道及河口生态系统演变规律等，不断丰富完善治黄思路和措施。二要推进技术创新。坚持需求牵引、应用至上，紧紧抓住事关治黄科学发展的全局性、战略性、基础性、前瞻性重大问题，开展技术创新和攻关，要高度重视新技术、新手段在治黄领域的引进和应用，特别要关注物联网、云计算、大数据的发展和应用，着力提高技术创新的先进性、针对性、实用性。三要推进体制机制创新。随着流域经济社会快速发展和水利综合功能不断拓展，治黄外部环境和内在条件不断变化，防汛减灾的要求更高、支撑发展的压力更大、保护资源的任务更重、协调监管的难度更大，亟须通过改革释放新的活力，通过创新突破瓶颈制约。
        他说，民主是人类政治文明发展的成果。民主精神的实质是权利平等，即人人享有各种社会公共事务的知情权、参与权、表达权、监督权。社会主义民主的本质是人民当家作主。让民主精神和民主理念在推动治黄事业发展中展现出更加旺盛的生命力：一要坚持走群众路线。牢固树立群众观点，自觉把治河为民、增进人民福祉作为一种发展理念、一种价值取向、一种实践要求，体现到治黄的工作思路、工作部署和各项措施上。切实维护群众利益，想群众之所忧，急群众之所难，谋群众之所需，在防汛减灾、抗旱供水、水土流失防治和滩区综合治理上，始终把保障人民群众的利益和需求放在优先位置，努力保障群众生命财产安全，不断改善群众生产生活条件。着力保障群众民主权利，扩大政务公开的领域与范围，坚持问政于民、问需于民、问计于民，落实好群众的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利，让群众感受到更充分、更广泛的民主。二要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，领导干部要成为执行民主集中制的表率。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委（党组）的议事规则和决策程序。特别是主要负责同志，要增强民主意识，摆正个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系，做到当“班长”不当“家长”，放手不撒手，果断不武断，要通过完善民主评议、民主生活会制度等，加强对下级领导班子特别是主要领导干部贯彻民主集中制情况的监督检查，发现问题，严肃指出，及时纠正。三要坚持学术民主。首先是尊重差异，倡导在学术面前人人平等，充分尊重专家意见尤其是不同意见，真正做到虚心纳谏。其次是宽容失败。打破“以成败论英雄”的惯性思维，创造允许失败的宽松环境，对学术研究给予更多的耐心和关怀，给予更多的帮助和支持，为顶尖科技人才厚积薄发、脱颖而出创造条件。第三是兼容并蓄。认真听取各方面对治黄的意见和建议，以多种方式吸引学术人才尤其是拔尖人才，充分发挥“外脑”在治黄中的作用，不断激发创造活力。面向社会建立务实探讨、平等交流的学术平台，推动治黄科研水平的持续提升。
        黄委党组历来高度重视对中青年干部和后备干部的培养。本次培训班为期两周，来自全河20个单位和部门的36名干部参加培训。课程内容设置主要包括党的十八大精神、水利改革发展形势、黄河流域综合规划、治黄重要业务部署、组织领导能力、作风建设等。培训主要采取教师授课与座谈讨论相结合、案例教学与理论指导相补充的教学方式，采用了结构化研讨、主题讨论、情景模拟和实例教学等方法。
 
        黄委党组成员、副主任苏茂林主持开班式。黄委党组成员、黄河工会主席郭国顺，党组成员、副主任薛松贵出席开班式。黄委人劳局局长赵国训介绍了本期中青年干部培训班的基本情况，并宣读了培训纪律。培训班学员代表作了发言。黄委机关有关部门、委属有关单位负责同志，中青班全体学员参加开班式。